黑河市

  黑河流域是我国西北地区第二大内陆河，发源于祁连山北麓中断，流域南以祁连山为界，北与蒙古人民共和国接壤，东西分另与石羊河、流域相邻，西与疏勒河流域相接，北至内蒙古自治区额济纳旗境内的居延海，与蒙古人民共和国相接壤，流域范围介于东经98——102度，北纬37度50分——42度40分之间，涉及青海、甘肃、内蒙古自治区三省（自治区），国土总面积14、29平方公里，其中甘肃省6、18万平方公里，青海省1、04万平方公里，内蒙古自治区约7、07万平方公里。黑河流域有 35条小支流。随着用水的不断增加，部分支流逐步与干流失去地表水力联系，形成东、中、西3个独立的子水系。其中西部子水系包括讨赖河、洪水河等，归宿于金塔盆地，面积2、1万平方公里；中部子水系包括马营河、丰乐河等，归宿于高台盐池一明花盆地，面积0、6万平方公里，东部子水系即黑河干流水系，包括黑河干流、梨园河及20多条沿山小支流，面积11、6万平方公里。

  黑河干流全长821千米，出山口莺落峡以上为上游，河道长303千米，面积1、0万平方公里，河道两岸山高谷深，河床陡峻，气候阴湿寒冷，植被较好，多年平均气温不足2摄氏度，年降水量350厘米，是黑河流域的产流区。莺落峡至正义峡为中游，河道长185千米，面积2、56万平方公里。两岸地势平坦，光热资源充足，但干旱严重，年降水量仅有140厘米，多年平均温度6——8摄氏度，年日照时数长达3000——4000H，年蒸发能力达1410厘米，人工绿洲面积较大，部分地区土地盐碱化严重。正义峡以下为下游，河道长333千米，面积8、04万平方公里，除河流沿岸和居延三角洲外，大部分为沙漠戈壁，年降水量只有47厘米，多年平均气温在8——10摄氏度左右，极端最低气温在—30摄氏度以下，极端最高气温超过40摄氏度，年日照时数3446H，年蒸发能力高达2250厘米，气候非常干燥，干旱指数达47、5，属极端干旱区，风沙危害十分严重，为我国北方沙尘暴的主要来源区之一。

  黑河流域自上游至下游居延海，分别流经青海省的祁连县，甘肃省的肃南县、山丹、民乐、张掖、临泽、高台、金塔县（市）。流域内1999年人口133、81万人，其中农业人口110、75万人，耕地412、93万亩，农田灌溉面积306、54万亩，林草灌溉面积85、55万亩，牲畜254万头（只），粮食总产量103、94万吨，人均粮食777千克，国内生产总值63、12亿元，人均4709元。 上游地区包括青海省祁连县大部分和甘肃省肃南县县部分地区，以牧业为主，人口5、98万人，耕地7、69万亩，牲畜86、45万头（只），粮食总产量1、04万吨，人均粮食172千克，国内生产总值3、53亿元，人均5883元。 中游地区包括甘肃省的山丹、民乐、张掖、临泽、高台等县（市），属灌溉农业经济区，人口121、20万人，耕地390、87万亩，农田灌溉面积289、38万亩，林划灌溉面积44、95万亩，牲畜143、28万头（只），粮食总产量99、29万吨，人均粮食819千克，国内生产总值55、98亿元，人均4618元。

  下游地区包括甘肃省金塔县部分地区和内蒙古自治区额济纳旗，人口6、63万人，耕地14、37万亩，农田灌溉面积11、10万亩，林草灌溉面积37、90万亩，牲畜23、85万头（只），粮食总产量3、61万吨，国内生产总值3、61亿元，其中金塔县鼎新片为灌溉农业经济区，人口5、01万人，牲畜7、25万头（只），农田灌溉面积9万亩，林草灌溉面积5万亩，粮食产量3、42万吨，人均粮食682千克，国内生产总值2、35亿元，人均4691元；额济纳旗以荒漠牧业为主，人口1、62万人，牲畜16、6万头（只），农田灌溉面积2、1万亩，林草灌溉面积32、9万亩，粮食产量0、19万吨，人均粮食117千克，国内生产总值1、26亿元，人均7778元。

  黑河战略地位十分重要。中游的张掖地区，地处古丝绸之路和今日欧亚大陆桥之要地，农牧业开发历史悠久，享有“金张掖”之美誉；下游的额济纳旗边境线长507km，区内有我国重要的国防科研基地，居延三角洲地带的额济纳绿洲，既是阻挡风沙侵袭、保护生态的天然屏障，也是当地人民生息繁衍、国防科研和边防建设的重要依托。黑河流域生态建设与环境保护，是西部大开发的重要内容，不仅事关流域内居民的生存环境和经济发展，也关系到西北、华北地区的环境质量，是关系民族团结、社会安定、国防稳固的大事。

  黑河流域中下游地区极度干旱，区域水资源难以满足当地经济发展和生态平衡的需要，历史上水事矛盾已相当突出。由于人口增长和经济发展，对水土资源过度开发，20世纪60年代以来，进入下游的水量逐渐减少，河湖干涸、林木死亡、草场退化、沙尘暴肆虐等生态环境问题进一步加剧，省际水事矛盾更加突出。为合理利用黑河水资源和协调用水矛盾，国家领导人多次亲临黑河流域视察，国务院有关部委积极采取措施，在组织和资金上协调解决黑河水资源紧缺和生态环境建设问题。水利部于1996年4月在黄河水利委员会内成立了黑河流域管理局筹备组，经国家批准后，2000年1月黑河流域管理局在兰州市挂牌正式运转。

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